权临时移交所在国负责进口的公司,自己失去对材料设备的实际控制权,后来发生设备运输损坏、清关时间滞后等多项风险事件,极大地影响了项目的进度及工期。
针对此类风险,承包商可以从以下几个方面进行防范:
一是在合同形成阶段,对工程所在国当地情况进行深入调查了解分析,包括与当地的中国工程公司、中国驻外使馆以及工程咨询协会等积极进行沟通,尽早完成相关法律法规内容及应对措施的研究。
二是委托工程所在国的相关行业机构(如会计师事务所、律师事务所、物流公司、清关代理公司等)提供与该工程相关的法律法规与政策规定等,依次制定计划并形成合同。
二、国际EPC工程项目主合同履行阶段
本阶段从国际工程项目采购实施开始直至项目结束。主要工作是根据采购合同完善前期设计,编制详细计划,实施采买工作,包括催交、检验、运输以及获得相应支付等。
(一)涉及采购工作的设计管理风险
设计工作的好坏,对采购的质量,成本以及进度起着决定性的作用,良好的采购设计管理则是顺利实施后续具体采购工作的前提,如果出现差错将会造成巨大的损失。通常设计风险来源于以下三个方面:
首先是承包商设计人员对合同文件的理解与业主的设计理念可能存在差异,这种差异会延长设计文件编制、业主审核和最终批准的时间,特别是如果该采购设计处于整个项目的关键路径上,会剧烈影响后续的采购乃至施工活动,对项目工期和成本造成大范围变动。项目管理者联盟
其次是设计时,采购的货物标准过高或者设计余量过大,都有可能导致实际采购价格远远高于概算和预算价格,形成较大的风险。
再者是业主要求变化或者前期设计错误而造成的重大设计变更,同样会引起整个采购计划变更,并使采购成本发生大幅度增加。
针对此类风险,承包商可以从以下几个方面进行防范:
一是在采购设计中,承包商应认真审查合同要求,正确理解业主意图,避免由于文件不合格造成的反复修改。另外要积极与业主进行沟通,争取缩短业主审批设计文件的时间。
二是优化采购设计组织,规范设计人员行为,不得随意提高设计标准和增加设计内容,加强设计审核工作,在设备材料采购招标评审过程中,由两步评标法(即借鉴国际工程项目业主的评标办法,先评技术标,再对技术标合格的厂家,进行商务标的评标;在技术合格、重要商务条件满足要求的前提下,根据最终评议核算价格高低确定中标人)代替以前的综合评审法,克服综合评审法中由于选择高标准厂家而造成采购价格过高的弊端。
三是对于重大设计变更,应事先向业主提出澄清或者向业主声明,得到业主批复后再进行详细设计工作,并及时保留与索赔相关的依据。
(二)供货商供货风险
国际EPC工程项目设备材料规格品种繁多,供货商来源复杂数量众多,且供货周期普遍较长,在这个过程中出现供货风险的概率较高,且风险危害较大,会对采购环节,甚至整个项目的工期、成本及承包商信誉造成巨大影响。供货商供货风险主要包括供货不及时、供货质量缺陷、出厂检验未检出的瑕疵、不能及时提供备件、故意抬高备件供应价格、现场技术服务不全面、售后服务不及时、交货资料未满足业主要求等方面。
例如,非洲某国承建的项目,承包商从国外供货商处采购一批阀门,在到达施工现场进行打压试验时出现了泄露,设备根本无法安装使用,所有阀门只能返厂修理或者丢弃重新订货,大量增加了采购费用,也严重影响了整个项目的工期。
针对此类风险,承包商可以从以下几个方面进行防范:
一是由业主指定供货商造成的采购延误以及成本增加等事件。要就可能发生的后果及时与业主进行沟通协调,争取得到妥善处理。
二是对于从未合作过的供货商,承包商要加强对其资金、信誉和供货能力方面的调查了解,以防上当受骗;
三是与供货商签订完善的供货合同以制约其行为,如在支付、违约、质量检验和索赔争议等条款中详细列明双方的责任义务,并要求供货商提供质保金,同时在项目实施过程中承包商也要注意及时做好索赔准备工作;
四是加强督办、驻厂监造、第三方检验以及运输管理等工作,杜绝不合格设备材料到达现场。
五是对在其他项目中出现过供货事故或者存在其他不良记录的供货商要将其加入黑名单,在以后的项目中不与其合作。
(三)外汇交易风险 上一页 [1] [2] [3] [4] 下一页
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